自2016年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》以來，國家三令五申要求保障農(nóng)民工合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資收入，《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是對“惡意欠薪”這一違法行為進行了強有力的約束。但是，與此同時，也有不法分子歪曲使用這些法律法規(guī)，利用監(jiān)管部門和用人單位取證難的漏洞，以這些本身有利于百姓民生的法律法規(guī)為籌碼威脅用人單位，以詐取非法所得。

　　案例一：河北張家口19人敲詐勒索獲刑

　　趙某某等人在河北省廊坊市固安縣、保定市競秀區(qū)、張家口市下花園區(qū)，先以工程量結(jié)算的方式承攬工程，且工期、質(zhì)量達不到轉(zhuǎn)包方要求。之后單方面提出按日工資結(jié)算工程款，并虛報工人工時。

　　為實現(xiàn)非法獲利的目的，趙某某等人伙同蔣某某等共19人，利用不能拖欠農(nóng)民工工資的國家政策，通過圍堵項目部、售樓處以及聚眾到政府上訪等方式，對被害人實施敲詐勒索，逼迫被害人按照趙某某提出的以日工資結(jié)算的方式結(jié)算工程款，共同敲詐勒索被害人數(shù)十萬元。

　　經(jīng)法院審理認定，蔣某某等人與趙某某等人經(jīng)常糾結(jié)在一起，為謀取非法利益實施犯罪行為，敲詐勒索涉及金額巨大，屬于惡勢力成員犯罪。

　　法院認定此案為農(nóng)民工非法討薪涉惡案件。19人被分別判處有期徒刑1年5個月至7年不等，并處罰金。

　　案例二：廣東中山3人敲詐勒索獲刑

　　黃某某等3人帶領(lǐng)約30人到工地討取工資，因工資款項存在爭議沒有談妥。后來在人力資源和社會保障部門介入下，初步達成協(xié)議，由施工方向工人支付82萬元薪酬。

　　施工方準(zhǔn)備好現(xiàn)金后，要求黃某某提供工人的工資明細表，依據(jù)工資明細表為工人發(fā)放工資。此時，黃某某突然反悔，說82萬元不夠發(fā)，要147萬元才行，并提供了總額147萬元的工人工資明細表。

　　施工方查驗黃某某上報的147萬元工人工資明細表，發(fā)現(xiàn)其上報的鐘點工人數(shù)與其所承包的工程量存在巨大差額，鐘點工人數(shù)存在虛報情況，施工方拒絕支付虛報部分的工人工資。

　　黃某某等3人又帶領(lǐng)約30人在公司的售樓部、員工食堂聚眾鬧事，威脅施工方結(jié)算工資，嚴重影響生產(chǎn)秩序。施工方報警處理。

　　經(jīng)法院審理認定，黃某某等3人偽造工人工資明細表，虛報鐘點工人數(shù)，并帶領(lǐng)工人聚眾鬧事，構(gòu)成敲詐勒索罪，分別被判處有期徒刑3至4年。

　　案例三：寧夏27人“勞務(wù)碰瓷”獲刑

　　孫某某等27人在陜西省、山西省、寧夏彭陽縣等地的企業(yè)生產(chǎn)工地以務(wù)工為名與外包企業(yè)項目部簽訂合同或口頭約定后開始“上班”，“上班”不久便消極怠工、滋生事端，故意讓用工企業(yè)辭退或借故離開，然后自定標(biāo)準(zhǔn)向用工企業(yè)索要“工資”“誤工費”“車費”等費用。

　　被拒絕后，孫某某又以農(nóng)民工討薪為由，采取聚眾到企業(yè)及其管理部門、政府信訪部門上訪等手段實施敲詐，先后作案19起，涉案總金額214萬余元。

　　法院審理后認定，孫某某等27人屬于以“勞務(wù)碰瓷”為手段敲詐勒索的惡勢力犯罪集團成員，分別被判處2年6個月至15年不等有期徒刑。

　　案例四：天津115人敲詐勒索22次獲刑

　　何某、馬某、羅某某、王某等人聚集在火車站及附近旅店、餐館等處，網(wǎng)羅少數(shù)民族無業(yè)人員，以建筑工地為目標(biāo)，以非法占有為目的，先后到河北、天津等省市建筑工地，假意應(yīng)聘用工，故意隱瞞少數(shù)民族身份，到工地后即提出開設(shè)專用食堂等要求，迫使建筑業(yè)企業(yè)拒絕用工。之后，以需要補償誤工費、路費、餐費等為由，采取糾纏、哄鬧、滯留工地等手段，多次實施敲詐勒索犯罪活動。

　　法院審理后認定，何某等人共參與實施敲詐勒索犯罪活動22次，涉案金額19.6萬元，嚴重擾亂了建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)秩序，侵害了被害人的財產(chǎn)權(quán)益，破壞了社會和諧穩(wěn)定，造成了極為惡劣的社會影響。法院依法對涉案人員分別判處6個月至4年6個月不等的有期徒刑，并處罰金，同時責(zé)令退賠被害人損失、沒收作案工具。

　　案例五：江西上栗6人敲詐勒索獲刑

　　某犯罪集團以非法占有為目的，先后流竄至山東省泰安市、東營市、德州市、淄博市、濟南市及江西省九江市、南昌市、上饒市、吉安市、萍鄉(xiāng)市等多地建筑工地，假意應(yīng)聘用工，假借民族習(xí)俗，有組織地采取提出特殊用餐要求、滯留工地、言語威脅、糾纏、哄鬧造勢等手段向建筑業(yè)企業(yè)索要誤工費、路費、餐費等費用，嚴重擾亂了建筑業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)、用工秩序，社會影響極為惡劣。該犯罪集團累計作案30起，涉案金額總計15萬余元。

　　該犯罪集團6人流竄至江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣作案時落網(wǎng)。法院審理期間，6名被告均自愿認罪認罰，因犯敲詐勒索罪分別獲刑有期徒刑2年6個月至4年，并處罰金。

　　案件提示：

　　在司法實踐中，將部分“違法討薪”行為歸屬于采用“軟暴力”實施的犯罪。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確，“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。

　　“軟暴力”違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式有：

　　侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的手段，包括但不限于跟蹤貼靠、揚言傳播疾病、揭發(fā)隱私、惡意舉報、誣告陷害、破壞、霸占財物等；

　　擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段，包括但不限于非法侵入他人住宅、破壞生活設(shè)施、設(shè)置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯?、堵門阻工，以及通過驅(qū)趕從業(yè)人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經(jīng)營場所等；

　　擾亂社會秩序的手段，包括但不限于擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等；

　　其他符合意見規(guī)定的“軟暴力”手段。

　　先虛假應(yīng)聘用工，再以糾纏、哄鬧、滯留工地影響用工單位生產(chǎn)經(jīng)營等“軟暴力”為手段，向用工單位索要財物的，達到一定數(shù)額的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索定罪處罰。以虛假應(yīng)聘用工為手段，騙取用工單位預(yù)支生活費的，達到一定數(shù)額的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪定罪處罰。